Un rapport de la Cour des Comptes sur les transports ferroviaires régionaux d’Ile de France, qui vient d’être publié, met en avant de nombreuses carences liées à la gestion publique de ces services essentiels. On y remarque notamment :
- Des difficultés importantes dans la réalisation des investissements (des délais colossaux, entre 14 et 17 ans, et des surcoûts impressionnants de 92% en moyenne)
- Des défauts manifestes de maintenance (par exemple, 55% des postes d’aiguillage ne peuvent plus être commandés à distance)
- Des manques d’analyse de rentabilité (conduisant à réaliser de nouvelles infrastructures plutôt que d’entretenir et de renouveler)
- Un manque de transparence sur l’évaluation de la performance des services
- Des défauts de gestion (coûts d’exploitation dépassant l’inflation de plus de 2 points, impossibilité de calculer des coûts par ligne)
Des constats qui amènent à rappeler que, dans les transport publics ou dans d’autres services essentiels, l’action d’opérateurs privés associés à la maîtrise publique apporte une réelle valeur ajoutée en termes d’efficacité et de performance globale.
Dans les services d’eau et d’assainissement dont la gestion est déléguée aux entreprises sous le contrôle des collectivités locales, les investissements sont programmés et réalisés, les coûts d’exploitation sont maîtrisés, la maintenance est optimisée, des indicateurs de performance normés sont produits par chaque service.
Le modèle de la concession, utilisé dans des cas complexes, permet de faire porter les risques de réalisation (coûts et délais) aux entreprises, et permet aux maîtres d’ouvrage d’avoir une bonne maîtrise de leurs investissements.
Ainsi, ces dix dernières années, le prix de l’eau dans les services gérés par les opérateurs privés a augmenté moins vite que l’inflation annuelle moyenne (0,5% en moins)…alors que la « carte orange » mensuelle (titre de transport permettant de se déplacer en Ile de France, appelé aujourd’hui Pass Navigo) a augmenté de +40% sur la même période.
